مرکز مطالعاتی شورای روابط خارجی آمریکا در گزارشی نوشت که برای تعیین تکلیف پرونده عراق باید تا سر کار آمدن رئیس جمهور جدید در آمریکا منتظر ماند. "شورای روابط خارجی آمریکا" در گزارشی نوشت: مسیر جدید پیش رو در عراق امروز به یک بازی انتظار تبدیل شده است. ژنرال دیوید پترائوس، فرمانده نیروهای ائتلافی در عراق در گزارش خود که آن را در روزهای هشتم و نهم آوریل به کنگره ایالات متحده ارائه کرد، تعلیق نامحدود برنامه خروج نظامیان آمریکا از عراق را که قرار بود از تابستان سال جاری میلادی آغاز شود درخواست کرد. این گزارش می‌افزاید: پترائوس در گزارش خود با شکننده خواندن وضعیت عراق با پیشنهاد جدول زمانی خروج نظامیان آمریکایی از عراق که توسط دو نامزد مطرح حزب دمکرات در انتخابات ریاست جمهوری آمریکا مطرح شده بود مخالفت کرد. بوش نیز از رویکرد پترائوس در قبال عراق حمایت کرد و گفت که هر مدت زمانی را ژنرال برای فکر کردن در باره اوضاع عراق نیاز داشته باشد در اختیار او قرار خواهد داد. در ادامه گزارش شورای روابط خارجی آمریکا آمده است: این بدان معناست که 140 هزار سرباز آمریکایی حداقل تا پایان تابستان امسال در عراق خواهند ماند. البته بوش مدت زمان ماموریت نیروهایش در عراق را که 15 ماه بود به 12 ماه کاهش داد. پیشتر در خبرها آمده بود که نظامیان آمریکایی بواسطه اعزام پیاپی و طولانی مدت به جنگ عراق دچار مشکلات روانی از قبیل افسردگی و استرس حاد شده‌اند. باراک اوباما، یکی از دو نامزد مطرح انتخابات ریاست جمهوری آمریکا در حزب دمکرات نیز با انتقاد از مسئله فوق می‌گوید: من خانواده‌های بسیاری را از نزدیک دیده‌ام که پدر آن خانواده به خاطر حضور طولانی مدت در آن سوی مرزها (در عراق و افغانستان)، فرزند 2 یا 3 ساله خود را نمی شناسد. بر اساس گزارش شورای روابط خارجی آمریکا، پیشنهادهای پترائوس درباره جنگ عراق انتقادهای تند و آتشینی را از سوی مخالفان در پی داشته است. مخالفان عمدتا براین باورند که بکارگیری پیشنهادهای این ژنرال 4 ستاره‌ به معنای انداختن توپ عراق در زمین رئیس جمهور بعدی است. روزنامه آمریکایی واشنگتن پست در گزارشی به قلم "دن فرومکین" نوشت که توقف در خروج نظامیان آمریکایی در عراق بدین معناست که جنگ عراق مشکل رئیس جمهور آینده است. "دانا پرینو"، سخنگوی کاخ سفید نیز بر ادعای فوق روزنامه واشنگتن پست صحه گذاشته و می‌گوید: پایان جنگ در عراق پیش از ژانویه 2009 (زمان وداع بوش با کاخ سفید) غیر ممکن خواهد بود. شورای روابط خارجی آمریکا می‌افزاید: بحث بر سر تعداد و مدت زمان حضور نیروهای آمریکایی در عراق نیز پیروزی آمریکا در عراق را زیر سئوال می‌برد. رایان کراکر و دیوید پترائوس، سفیر و فرمانده نظامیان آمریکا در عراق در گزارش خود در مقابل کنگره، تصویری متناقض از وضعیت عراق را ارائه کردند. این دو، وضعیت عراق را به رغم برخی پیشرفت‌های امنیتی، شکننده و ناپایدار توصیف کردند. در ادامه این گزارش آمده است: فشار چالش‌های مستمری که در عراق دامنگیر نیروهایی آمریکایی شده‌اند، ارتش این کشور را روز به روز ضعیف تر می‌کند. "جاین جنتایل"، یکی از فرماندهان سابق نیروهای آمریکایی در عراق معتقد است که ارتش این کشور تمرکز بیش از حدی را بر تز مقابله با ناآرامی‌ها و خشونت‌های پترائوس داشته است. ژنرال "ریچارد کودی"، مرد شماره 2 ارتش آمریکا در عراق نیز می‌گوید که ارتش ایالات متحده در عراق تعادل خود را از دست داده و برای مقابله با موقعیت‌های پیش بینی نشده عاجز و ناتوان خواهد ماند. کارشناسان بسیاری در آمریکا وجود دارند که نسبت به آینده نامعلوم عراق، همانند 5 سال گذشته هشدار می‌دهند. "استفان بیدل"، یکی از تحلیلگران سیاسی در آمریکا معتقد است که کشورش باید تعریف پیروزی خود در عراق را تغییر دهد. "ترنس کلی"، دیپلمات آمریکایی مستقر در بغداد بر این باور است که سخن بر سر مسائلی نظیر پیروزی و مشابه آن هنوز کمی زود و نابهنگام است. اما صرفنظر از موضوع پیروزی یا شکست ارتش آمریکا درعراق، مسئله‌ای که توجه بسیاری از کارشناسان و حتی مردم عادی جهان را به خود جلب کرده است، مسئله وضعیت عراق و مردمش در حال حاضر و آینده است. بر اساس گزارش شورای روابط خارجی آمریکا، آینده عراق موانع بسیاری را پیش روی خود می‌بیند و صاحبنظران سیاسی نیز معتقدند که دکترین تشکیل شوراهای بیداری برای مقابله با ناامنی‌ها در عراق دیگر کارساز نیست و طی روزهای گذشته شاهد درگیری‌ها و بروز خشونت‌ها در مناطقی از قبیل بصره و بغداد بوده‌ایم. این گزارش در پایان می‌نویسد: وضعیت مردم عراق در حال حاضر بسیار بد و ناامید کننده است. سازمان مهاجرت جهانی در آمار خود از آواره شدن 2/7 میلیون نفر و مهاجرت 2/4 میلیون نفر به خارج از عراق از سال 2003 تاکنون خبر می‌دهد.